高埗130多名网格管理员协同治污

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打开手机APP，遇到疑似“散乱污”企业，就拍图上传。这是网格管理员黄伟刚上班的必备动作。通过“智网工程”信息化系统，黄伟刚今年协助整治了十多家“散乱污”企业。5月7日，市大气办有关负责人透露，当前全市强化环境网格整治“散乱污”企业，高埗镇130多名网格管理员协同治污，闯出了一条“严执法、重引导、防反弹”的新路。

//高埗2018年整治489家“污企”//

市生态环境局高埗分局工作人员何景尧介绍，“散乱污”企业规模小、流动性大，查封后又会搬迁到其他区域重新开工，最令人头疼。在日常工作中，生态环境执法人员也在不停琢磨，“用一纸通知全部关停？”“如何有效防止‘散乱污’企业反弹？”“如何帮助这类企业规范发展？”

事实上，对于“散乱污”企业主来说，“越封堵，越会四处开花”。在淘汰整治环境违法企业工作中，生态环境执法人员也在不断总结经验，探索创新更切合当地发展、可操作性强的整治和监管方式，以“严执法、重引导、防反弹”的整治思路推动“散乱污”企业分类治理，逐步减少“散乱污”对生态和生活环境的影响。

严执法，就是依法重拳整治“散乱污”企业。冼沙村曾经是高埗“散乱污”的一大集结地，“污企”数量一度达到近百家。今年以来，结合该村“散乱污”企业的分布和行业特点，高埗大气办选取了其中10家作为重点整治对象。其中，对东莞市誉泽硅胶制品有限公司、东莞市高埗奇乐玩具加工店、东莞市高埗亿圆塑胶制品厂、东莞市高埗滨彩手机配件加工店等4家污染较大、不愿配合整治，不具备补办环保手续的“散乱污”企业通过加强执法检查、政策宣传劝导等方式督促企业关停。

重引导，就是强化环境网格作用，有效激活网格管理员的积极性，充分发挥他们一线巡查的优势。黄伟刚告诉记者：“通过‘智网工程’APP系统，可以及时上传图片，通知相关部门查处‘散乱污’企业。”当然，网格管理员不是单一行动，在高埗，目前130多名网格员就全部参与协同治污行动。网格管理员长期在一线巡查，人员较多、巡查范围广、熟悉社区情况，能够弥补生态环境执法力量单薄的“短板”。

防反弹，关键还是统筹各村（社区）资源，不将物业提供给“散乱污”企业。同时，对于污染较少，可通过补办完善环保手续的不搞“一刀切”。主动协助企业做好环评登记备案，督促摘下“污帽”，走向规范发展，纳入正常监管范畴。2018年高埗整治489家“散乱污”企业。截至2019年5月，还有65家曾经的“污企”被查封关闭或完善了环保手续，迈进绿色发展轨道。

//挖掘网格力量整治4万家“污企”//

据介绍，经过前期摸底，全市今年需整治淘汰的“散乱污”企业约4万家，时间紧、任务重、压力大。在6月底前，基本完成对符合准入条件企业的补办手续；对不符合规划、准入等拟清退的企业加大清退力度，同时加大巡查和执法力度。7月起，将全面加大执法力度，重点对纳入整治（补办手续）但无实质行动的企业严格执法，倒逼其整改，对拟关停、搬迁企业进行清退，并在9月底前完成综合整治工作。

市大气办有关负责人表示，今年将强化环境网格化工作，充分发挥全市近万名网格管理员的作用。对“散乱污”企业逐条梳理和排查整治，实行销号管理。在实际工作中，部分“散乱污”企业的生产工序都较为简单，产生的污染并不是特别大，企业主也有意愿通过加装环保设施、补办环保手续等方式实现合法守规经营。

对这部分“主动作为”的企业，镇街（园区）生态环境部门将全力协助企业做好污染防治，完善环保手续，纳入日常环保监管中。而对于不愿配合整改，逃避环保监管甚至对抗执法的行为，将严肃查处，顶格处罚，全力清除“散乱污”企业对生态环境的负面影响。

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来源：东莞日报

编辑：刘卓星